Legge di Lerdo

Qual è la legge Lerdo?

IL Legge di Lerdo, La legge ufficialmente della confisca delle fattorie rustiche e urbane di proprietà di società civili e religiose, fu promulgata in Messico il 25 giugno 1856. A quel tempo il presidente sostitutivo Ignacio Comonfort e il ministro delle finanze erano Miguel Lerdo de Tejada.

Una delle caratteristiche della proprietà nel paese, sin dall'era coloniale, era l'accumulo di terra nelle mani della chiesa. Molte di quelle terre erano conosciute come mani morte, che non producevano nulla.

Miguel Lerdo de Tejada

Lo scopo principale della legge era di confiscare queste proprietà. In questo modo, è stato decretato che il settore immobiliare detenuto dalla chiesa o dalle società dovesse essere venduti agli individui. Secondo i legislatori, era quello di far rivivere l'economia e renderla più moderna.

Incorniciato nelle leggi emesse dai liberali, ha generato molta opposizione tra i settori colpiti. A breve termine, a parte le conseguenze economiche, quel gruppo legislativo era uno dei motivi per cui la guerra di riforma sarebbe esplosa.

Sfondo

Dall'era coloniale, congregazioni appartenenti alla chiesa, oltre ad alcuni individui, molti immobili si sono accumulati. La legislazione della corona favoriva il clero, ma quella concentrazione di possedimenti ha danneggiato l'economia della viceria.

Uno dei primi tentativi di cambiare la situazione è stato dato prima che il Messico dichiarasse indipendente. Fu nel 1782, nello Yucatan, quando una legge fu promulgata per confiscare i beni ecclesiastici.

All'interno di quel tentativo, l'autorizzazione concessa alle autorità di vendere i beni della chiesa a favore del tesoro pubblico si è distinta.

Liberali vs conservatore

Già durante la guerra di indipendenza, in Messico c'erano due lati totalmente differenziati in tutte le questioni ideologiche.

Da un lato, c'erano i settori conservatori, quelli che avevano optato per mantenere una monarchia ed erano stati contrari a qualsiasi legislazione liberale.

Nell'altra fazione c'erano i liberali. Si erano posizionati a favore della creazione di una repubblica federale. Hanno avuto chiare influenze dell'Illuminismo e delle idee liberali che hanno attraversato l'Europa affrontando gli assoluismi.

L'ultima occasione in cui Antonio López de Santa Anna occupava il potere, era stata su richiesta dei conservatori. Di fronte alla sua dittatura, che diventa quasi una monarchia, furono costruiti i settori liberali della popolazione.

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In questo modo è nato nel piano di Ayutla, una dichiarazione politica il cui obiettivo era far cadere Santa Anna. Nel piano, è stata istituita la necessità di convocare un Congresso costituente per fornire al Paese una moderna scheda Magna con idee avanzate.

Quando i firmatari di Ayutla sono riusciti nel loro scontro contro Santa Anna, hanno nominato un presidente provvisorio, Ignacio Comonfort. Il 16 ottobre 1856, il Congresso iniziò a scrivere la costituzione promessa.

Chiesa

Non vi è dubbio che uno degli attori più importanti della storia messicana fino a quella data, fosse stata la Chiesa cattolica.

Protetto da una legislazione favorevole e un'influenza sociale indiscutibile, aveva raggiunto una grande ricchezza. In effetti, a metà del Nineteenth Century era il più grande proprietario terriero e renditore del paese.

Quando i sostenitori del piano di Ayutla saliranno al potere, la chiesa si sente minacciata. Una delle affermazioni dichiarate dei vincitori era di porre fine ai privilegi dell'istituzione ecclesiastica, oltre a quelle di altri settori sociali.

In questo modo, la promulgazione delle leggi per raggiungere questo fine non ha aspettato, a cominciare dalla così chiamata Legge Lerdo.

Quale è Legge di Lerdo?

I legislatori hanno ritenuto che l'accumulo di attività in poche mani, specialmente quando erano infrafrazi. L'economia era molto statica e non erano state sviluppate industrie relative alla proprietà.

Prima che fossero sviluppati il ​​Lerdo, la chiesa e le società civili, la maggior parte delle proprietà del paese possedeva. La gente, nel frattempo, poteva, nella migliore delle ipotesi, pagare le entrate per lavorare su quelle terre.

Una delle basi del pensiero liberale era la confisca dei beni ecclesiastici. Hanno considerato che l'economia sarebbe migliorata, poiché gli antichi inquilini avrebbero cercato di dare prestazioni migliori alla terra. Inoltre, pensavano che gli investimenti sarebbero cresciuti.

L'intenzione era di apparire una classe media di proprietari, come era accaduto in molti paesi europei. Secondo i loro calcoli, coloro che vorrebbero acquistare le terre confiscate avrebbero uno sconto di oltre il 16%.

Nonostante queste intenzioni, i liberali non intendevano danneggiare troppo la chiesa. All'interno della legislazione hanno preparato, un pagamento equo è entrato nelle loro attività.

Lo stato, nel frattempo, addebiterebbe le tasse corrispondenti. Quindi, teoricamente, tutti i settori coinvolti hanno vinto.

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Legge di Lerdo

La legge di Lerdo, promulgata dal presidente Comonfort e preparata dal ministro Lerdo de Tejada, ha segnato un grande cambiamento sociale nell'economia messicana.

La prima misura di spicco fu il divieto che la chiesa civile e la società avrebbero posseduto immobili. Solo quelle proprietà destinate al culto erano esenti.

Tutti gli immobili del clero sarebbero venduti, preferibilmente, ai suoi inquilini. La legge ha segnato il prezzo di detto transazione, calcolando il suo valore in affitto al 6 % annuo.

Se, per i motivi che fossero, gli inquilini non avevano richiesto la vendita entro tre mesi, qualsiasi altra parte interessata potesse acquistarla. Se nessuno venisse per rivendicarlo, la proprietà sarebbe all'asta.

Per cercare di fare altri settori economici, la legge ha dato il permesso al clero per reinvestire gli utili ottenuti nelle società agricole o industriali.

Proprietà escluse

La legge non ha fatto finta che la chiesa e le corporazioni perdano tutte le sue proprietà. Le eccezioni sono state riflesse nell'articolo 8, indicando tali attività che non sarebbero soggette a alcun cambiamento nella proprietà.

In generale, tutti quegli edifici destinati all'oggetto specifico delle società non sarebbero suscettibili di essere alienati. Tra questi, conventi, palazzi episcopali o municipali, scuole, ospedali o mercati.

Tra i beni appartenenti ai comuni, quelli non colpiti dalla legge erano quelli dedicati al servizio pubblico, che siano ejidos, edifici o terreni.

Le tasse

Sebbene l'obiettivo principale della legge fosse quello di rivitalizzare l'economia a costo di offrire beni al settore privato, c'era anche un articolo che favoriva lo stato.

In questo modo, ogni vendita effettuata aveva una tassa del 5%. Con questo, era destinato ad aumentare la raccolta, migliorando i conti del paese.

Inquilini ostili

I legislatori hanno inoltre tenuto conto della possibilità di inquilini ostili al governo che si sono rifiutati di acquistare la proprietà offerta. Pertanto, come discusso in precedenza, sono state stabilite scadenze specifiche.

Innanzitutto, nel caso in cui il locatario non abbia richiesto l'acquisto nei successivi tre mesi, qualsiasi altra persona potrebbe farlo e acquistarlo. Se nessuno fosse interessato, il bene in questione andrebbe all'asta pubblica.

Conseguenze

Impatto sugli indigeni

Uno dei gruppi che furono danneggiati, oltre alla chiesa, era quello dei popoli indigeni. Questi, tradizionalmente, avevano organizzato le loro terre in Ejidos o comunità e avevano, per scopi legali, categoria di società. Pertanto, la legge Lerdo ha costretto la sua confisca.

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La maggior parte della ricchezza delle comunità indigene si basava, precisamente, su quelle terre, quindi ha colpito notevolmente la loro economia. Normalmente, li avevano affittati a terzi che avevano automaticamente la possibilità di acquistarli.

I rappresentanti delle popolazioni indigene hanno cercato di negoziare con Miguel Lerdo de Tejada, chiedendo che venga fatta un'eccezione. Tuttavia, il governo non si occupava delle sue richieste.

A volte, le comunità andavano alla giustizia per evitare lo smaltimento delle merci, cercando di acquistarle individualmente.

Il più delle volte la strategia non ha funzionato. Era un processo costoso e non tutti potevano seguirlo fino alla fine e, inoltre, c'erano molti casi di corruzione per favorire terze parti interessate a quelle terre.

Creazione di proprietà

Lerdo Law ha avuto un effetto inaspettato e contrariamente allo spirito con cui aveva promulgato. Il motivo principale era che i piccoli proprietari sembrano prendersi cura delle terre che già funzionavano, ritirando la proprietà nella chiesa. Tuttavia, ha finito per causare l'aspetto di grandi proprietà.

La causa era che, nella maggior parte dei casi, le terre sono state messe all'asta al miglior offerente, poiché gli inquilini originali non potevano supporre le spese di acquisizione. Pertanto, le aste sono state utilizzate da investitori, messicani e stranieri, per creare grandi proprietà o proprietà.

Alla fine, gli inquilini hanno continuato a lavorare, ma invece di farlo per la chiesa o le corporazioni, lo hanno fatto per quegli imprenditori

Questo accaparramento, che intendeva evitare, era una delle cause dell'apparizione di molti gruppi rivoluzionari negli anni seguenti. La richiesta di riforma agraria era costante nel paese alla rivoluzione messicana.

Conseguenze politiche

Lerdo Law, insieme ad altri promulgati in quello stesso periodo, ha avuto un pessimo ricevimento tra i gruppi colpiti. La chiesa, i conservatori e alcuni militari, iniziarono a cospirare presto il governo.

La costituzione del 1857 aggravava ulteriormente la tensione nel paese. I liberali più radicali del Congresso imponevano le loro idee, sopra, persino la moderazione proclamata da Comonfort.

La conseguenza più immediata di tutta questa tensione fu l'annuncio del piano Tacubaya, per il quale i conservatori chiesero il ritiro della costituzione e un nuovo congresso costituente. Infine, quello sarebbe l'inizio della guerra di riforma, tra liberali e conservatori.