Unità amministrative speciali in Colombia

IL Unità amministrative speciali in Colombia Sono entità stabilite dalla legge, con un'autonomia finanziaria e amministrativa legalmente indicata, per svolgere funzioni amministrative per eseguire o sviluppare i progetti di un dipartimento amministrativo o di un ministero.

Queste unità sono state create secondo gli articoli 82 e 67 della legge 489 promulgati nel 1998. Come le sovrintendenti, possono o meno avere una personalità legale.

National Tax and Customs Address (Dian) Fonte: Fonte: Javier Lopez [CC di 3.0 (httpscreativecomine.OrglicenSEBY3.0)]

In caso di personalità legale, gli organi decentralizzati saranno, soggetti al regime indicato nella legge che li ha creati e, in situazioni non previste dalla legge, quella delle società pubbliche, sebbene se non hanno tale personalità, lo faranno essere parte di una divisione centrale.

Queste unità amministrative sono aumentate in quanto il numero di dipartimenti amministrativi e ministeri è diminuito.

Ciò accade a seconda che queste unità eseguino o realizzino i propri progetti, che necessitano di un organo speciale con autonomia tecnica, amministrativa e finanziaria del patrimoniale patrimoniale.

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Origine

La designazione di unità amministrative speciali è stata utilizzata per la prima volta nel regime legale colombiano, nel miglioramento amministrativo apportato nel 1968, in particolare nel decreto 1050 di quell'anno.

Nel suo articolo 1, dopo aver descritto in dettaglio la composizione del potere esecutivo a livello nazionale e aver stabilito quale delle agenzie regolamentate c'era il profilo delle entità principali, che erano allegati e quali collegati, nella sottosezione 3 era organizzato il seguente:

“Con una precedente autorizzazione legale, il governo può organizzare unità amministrative speciali per le cure più appropriate di determinati progetti abituali di un dipartimento amministrativo o di un ministero.

Questi progetti, a causa dell'origine delle risorse utilizzate o per loro natura, non dovrebbero sottoporsi al regime amministrativo comune ".

Può servirti: norme legali

In conformità con le clausole riprodotte, i regolamenti hanno ordinato all'evento che alcune capacità amministrative, tipiche dei dipartimenti amministrativi o dei ministeri, potrebbero essere presentati a un regime amministrativo speciale.

Questo regime si basava su situazioni speciali, a causa dell'origine delle risorse o della natura di queste capacità.

Caratteristiche

Secondo il decreto 1050 nell'articolo 1, le caratteristiche delle unità amministrative speciali sono state stabilite come:

- Creazione da parte del governo o legale con l'autorizzazione del legislatore.

- Per svolgere attività di un dipartimento amministrativo o di un ministero.

- Con competenze amministrative che, perché sono finanziate con risorse speciali, o per loro natura o perché sono attività diverse dalle normali compiti amministrativi, potrebbero essere qualificati come speciali.

Ad esempio, l'amministrazione delle risorse causata da accordi internazionali, campagne di vaccinazione, aiuti esterni privati ​​o pubblici.

- Per essere speciali, devono avere un regime amministrativo speciale. Questo regime deve essere specificato nell'atto della sua creazione, da lì sta il suo personaggio "speciale".

Struttura

In relazione a come sono organizzate queste unità, la legge 489 del 1998 non ha implementato un regolamento definito.

Pertanto, la sua struttura interna sarà quella stabilita per ciascuno di essi nei decreti di ristrutturazione o nella rispettiva legge della creazione, secondo le normative generali offerte nell'articolo 54 di detto legge.

La legge 489 del 1998 non ha collocato le sue funzioni generali per le unità amministrative speciali. Per questo motivo, i poteri di ciascuno di essi saranno quelli indicati nelle rispettive norme di riorganizzazione o creazione.

Tuttavia, le funzioni in linea di principio riguardano coloro che sono a carico di un ministero, ma per il suo profilo specifico e tecnico non possono essere combinati con le altre professioni amministrative delle stesse.

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Problemi che sorgono

In alcuni casi, si può vedere che il concetto è stato usato senza tener conto delle caratteristiche delle entità, secondo la norma che le ha espressamente regolate.

A tal fine, il profilo dell'unità amministrativa speciale è stato dato ad agenzie che sono già definite come sovrintendenti, come la sovrintendenza della sussidio familiare e la sovrintendenza dei notai e del registro.

Quando si analizza la definizione della legge 489 del 1998 nell'articolo 67, per quanto.

Pertanto, come può essere considerata una sovrintendenza come un'unità amministrativa speciale? Quale sarebbe il tuo regime speciale? Sono le funzioni amministrative che svolgi da un dipartimento amministrativo o da un ministero? O saranno davvero tipici di una sovrintendenza?

Le domande precedenti rivelano che il concetto di unità amministrativa speciale non è chiaro.

Per questo motivo è stato usato per dare quel nome a diverse entità all'interno della pubblica amministrazione, senza un rigore legale e sempre alla ricerca di un livello più elevato di autonomia rispetto alle entità centrali dell'amministrazione.

Esempi

Unità amministrative speciali senza personalità legale

- Unità amministrativa speciale del Natural National Parks System, che è collegato al Ministero degli alloggi, dell'ambiente e dello sviluppo territoriale.

- Commissione per la regolamentazione energetica e gas, che è collegata al Ministero dell'Energia e delle miniere.

- Consiglio centrale dei contabili, che è allegato al Ministero della Pubblica Istruzione.

- Commissione per i servizi igienico -sanitari di base e regolamentazione dell'acqua potabile, che è collegato al Ministero degli alloggi, dell'ambiente e dello sviluppo territoriale.

- National Sports School, che è attaccato al Ministero della Cultura.

- Commissione per il regolamento sulle telecomunicazioni, che è allegata al Ministero delle comunicazioni.

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Unità amministrative speciali con personalità legale

- Direzione nazionale dei numeri. che è legato al Ministero degli Interni e della Giustizia.

- Direzione nazionale fiscale e doganale, che è allegato al Ministero delle finanze e del credito pubblico.

- Contabilità generale della nazione, che è allegato al Ministero delle finanze e del credito pubblico.

- Unità amministrativa speciale di aeronautica civile, che è collegata al Ministero dei trasporti.

- Agenzia nazionale idrocarburi, che è attaccata al Ministero dell'Energia e delle miniere.

Organizzazioni di solidarietà

L'unità amministrativa speciale delle organizzazioni di solidarietà è la nuova agenzia creata dal presidente della Repubblica colombiana. Questo sotto il campo di straordinari poteri concessi dal Congresso della Repubblica, per la ristrutturazione dello stato.

Questa entità prende funzioni dansociali per la promozione, la promozione e il consolidamento in Colombia di organizzazioni di solidarietà, come fondi per i dipendenti, cooperative, gruppi di volontari, mutua, società, associazioni comuni.

L'unità amministrativa speciale delle organizzazioni di solidarietà è un'agenzia con personalità legale, autonomia finanziaria e amministrativa. Inoltre, il suo capitale è indipendente ed è attaccato al Ministero del Lavoro.

La sua missione è progettare, dirigere, coordinare, adottare ed eseguire progetti e programmi. Questo per la pianificazione, la promozione, la protezione, lo sviluppo e il rafforzamento delle organizzazioni di solidarietà.

Riferimenti

1. Guida alla legge amministrativa (2019). Unità amministrative speciali. Tratto da: siti.Google.com.
2. Municipio municipale di Carupa a Cundinamarca (2018). Quali sono le unità amministrative speciali? Tratto da: Carmendecarupa-Cundinamarca.Gov.co.
3. Consuelo Sarria (2015). Sono agenzie speciali unità amministrative? Strapposto universitario della Colombia. Tratto da: riviste.Uexternato.Edu.co.
4. Unità amministrativa speciale delle organizzazioni di solidarietà (2019). Qual è l'unità amministrativa speciale delle organizzazioni di solidarietà. Tratto da: orsolidaries.Gov.co.
5. Blog di Alex Castaño Legal (2011). Unità amministrativa speciale con status legale. Preso da: Alexiure.WordPress.com.